美国参院通过“香港自治法案” 白宫曾紧急叫停

参院通过“香港自治法案” 幕后过程曲折白宫曾紧急叫停

美国中文网综合报道 参议院周四通过一项法案，欲就“港区国安法”制裁中国官员及合作银行。 这项名为香港自治法的提案在参院获一致表决通过。要成为法律，还必须经过众议院，并由总统签署成法。

今年5月21日，国会两党议员推出该法案，称北京“港区国安法”是“中方违背保证香港自治的承诺”。该法案由共和党参议员图米（Pat Toomey）、民主党参议员范霍伦（Chris Van Hollen）等人提出，旨在对中国官员和实体﹐以及与其有业务往来的银行，施加严厉制裁。

范霍伦在参议院表示，该法案将向北京发出一个明确的信息，即如果采取破坏香港自治的行动，将会产生后果。

范霍伦介绍称，这项法案本月早些时候几乎获得通过，但在川普政府的要求下被共和党参议员克莱默（Kevin Cramer）阻止了。克莱默也是该法案的共同发起人之一。

Politico周三独家报道称，上周距参议院展开一致表决仅剩半个小时之际，克莱默要求叫停投票，导致表决被推迟。

据克莱默称，白宫和国务院就该法案提出了一系列“技术性”修正，他为自己叫停法案的行为辩护称，尽管希望其最终能通过，但他想尝试“解决”川普政府的担忧。

Politico认为，这个此前不为人知的细节，凸显了国会对华“鹰派”在推动川普政府施压中国问题上“步履维艰”。

川普最近因其对中国的姿态而受到抨击，包括前国家安全顾问博尔顿(John Bolton)提出的指控。后者在他最新出版的回忆录中称，总统曾向中国寻求帮助以获连任。另据博尔顿描述，川普还曾在高峰会中，对北京继续在新疆建设拘押维吾尔人的设施表示支持。

川普上周签署了一项法案，该法案赋予他新的权力，制裁负责新疆地区的中国政府官员。但他在一份签署声明中表示，将把该法案的一个关键部分视为“建议、并不具约束力”，因为该条款“干扰”了他行使外交政策。

本周晚些时候，川普告诉Axios，他推迟实施涉疆制裁，是为了挽救他与北京的贸易协议。

自始于中国、重创美国经济的新冠大流行以来，美中关系跌至多年来的最低点，但国会涉港制裁能否通过尚有许多不确定性。