紧扣新兴科创名城建设，构筑扬州经济发展核心竞争力

2020年1月7日上午，扬州市八届人大四次会议开幕，扬州市代市长张宝娟作政府报告，回顾过去一年政府工作和成绩，展现新一年政府工作的新目标和新举措。

2019年，扬州预计GDP增长7%，一般公共预算收入328.8亿元，其中税收占比80.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.5%。聚焦聚力新兴科创名城建设，扬州去年以来新引进重大产业项目247个，新落户世界500强及跨国公司项目6个。沈飞所协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心等一批重大科创项目成功落地；第二批小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一；高新技术产业产值占规上工业产值比重达47%；新登记市场主体6.79万户，总量突破50万户；旅游业总收入突破1000亿元，接待境外过夜旅游者增长10%。

张宝娟在报告中指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。2020年扬州主要预期目标是：GDP增长6.5%左右，固定资产投资增长6.5%，高新技术制造业投资占工业投资比重21%以上，规上工业增加值增长7%，制造业增加值占GDP比重40%，一般公共预算收入增长2.5%以上，居民可支配收入增长8%左右。

2020年，扬州把紧扣新兴科创名城建设、不断构筑经济发展核心竞争力放在首位。扬州市将聚焦智能制造、通用航空、工业软件、生物医药等领域，高水平培育一批科技创新企业，高标准建设一批企业研发平台，推动重点产业向技术链、价值链高端发展，力争高新技术产业产值占规上工业产值比重提高至48%。加大“隐形冠军单打冠军”培育力度，鼓励企业加大研发投入，建设一批国家级、省级创新中心、研发中心，新培育省级以上“三站三中心”30家。

同时，深化与名校名院名所合作，支持沈飞所协同创新研究院、中航机載系统共性技术中心、清华化工新材料研究院、微机电产业园和研究院、中航研究生院、中科院扬州中心、哈工大人工智能产业园等高效运营、做大做优。加快招引“双一流”院校来扬开设分校、研究生院，设立研发平台、转移转化机构，启动南邮研究生院规划建设，新增2个国家级、10个省部级标准重点实验室，布局形成30个市级重点企业实验室后备梯队。充分发挥科技产业综合体孵化加速功能，打造研发设计、检验检测、应用验证等一站式、集成化服务平台，新增省级以上孵化器和众创空间8家，新引进企业100家。新引进创新创业领军人才(团队)、优秀博士、科技副总各100人，新增在扬就业创业大学生1万名以上。

张宝娟说，2020年扬州将紧扣“323+1”目标，坚持把项目投入作为硬核力量，推动先进制造业与现代服务业“双轮驱动”、深度融合。

全力抓好招商引资和项目建设，成为扬州新一年工作的重中之重。聚焦欧美、日韩、“一带一路”国家和北上广深等重点城市，紧盯世界500强、央企和行业领军企业，该市将加强驻点招商、以商荐商、资源引商，市级层面每季度组织一次以上专题拜访和推介签约。完善相关机制，着力招引一批总投资30亿元以上的标志性、引领性、带动性的优质项目，新引进重大产业项目240个、世界500强及跨国公司项目6个。同时，全力推进中星北斗卫星遥感产业园、上汽大众二期、恒大新能源科技、中化三元锂电池、腾讯云计算基地等百亿级项目建设。

聚力发展先进制造业。扬州将支持各地根据自身优势重点打造23 个具有持久竞争力的制造业集群，先进制造业产值占规上工业比重提升0.5个百分点。聚焦汽车、高端装备、新型电力装备、航空、海工装备和高技术船舶、生物医药和新型医疗器械、食品、高端纺织和服装等产业，提升特色化、集群化发展水平。

推动研发设计、现代物流、现代金融等生产性服务业提质增效，发展壮大文化创意、电子商务、大健康等产业。积极培育数字经济体验经济、平台经济等新业态新模式；服务业增加值增长6.5% 以上；推动战略性新兴产业发展向创新驱动、质量效益转变，战略性新兴产业增加值占GDP比重达18%；2020年目标新增规上工业企业150家、服务业重点企业200家。该市将制定工业大企业(集团)培育意见和“独角兽”“瞪羚”企业培育计划，建立10 家国家级、100家省级、1000市级专精特新企业培育库；使开发区成为高端制造业的集聚区、列省重大项目的展示区、转型升级的主战场、区域发展的大擂台。

2019年，扬州荣获“世界美食之都”“东亚文化之都”称号，全票获得2022年世界田联半程马拉松锦标赛承办权。张宝娟指出，今年要放大“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”的品牌效应，推进文旅与商贸、会展、园艺、体育等融合发展，以文促旅、以旅彰文，打造文旅创新发展高地。

2020年，扬州将编制大运河文化带专项规划和实施方案，推进大运河国家文化公园、中国大运河博物馆等重点项目建设，建成运河大剧院。同时，推动大运河文化旅游度假区创成国家级度假区，举办世界运河城市论坛暨运河文化嘉年华等活动。

扬州还将编制“世界美食之都”发展规划，办好中国(扬州)世界美食节、早茶文化节等系列活动，培育提升“三把刀”特色步行街，建设美食城市展示馆，评选并授牌一批美食示范店；支持本地餐饮企业“走出去”连锁经营，推进准扬菜国际化、旅游化发展；举办“东亚文化之都，中国扬州年”开闭幕式、中日韩艺术展演周等活动；推进文旅深度融合；做好2021年世界园艺博览会项目建设和招展、2022年世界田联半程马拉松锦标赛各项准备工作。