以“1+4+N”机制系统科学推进综合考核

近年来，泰兴市紧紧围绕高质量发展，以提升工作效能为抓手，以提振发展动力为导向，持续研究和全面落实综合考核文件精神，坚持真抓、实评、严考，将高质量发展总要求贯彻落实到全市考核各个层面，系统科学推进综合考核工作取得实效。

考核部署更加系统。为深入贯彻落实省、市委关于高质量发展的总体部署要求，泰兴市组建了以市委主要负责人为主任的考核工作委员会，专题研究、部署、落实综合考核相关工作。在吃透省、市综合考核系列文件精神的基础上，紧紧围绕高质量发展的要求，结合泰兴市实情，突出刚性指标，体现系统化思维，根据各乡镇（街道）、开发园区和部门特点，实行差别化考核，根据不同层次的领导班子和不同岗位领导干部的工作职能及工作特点，进一步丰富充实了泰兴市综合考核体系，强化考核的涵盖性、全面性、综合性和导向性，以此引领泰兴特色的高质量发展。泰兴市考核办作为市考核委的办事机构，组织协调年度综合考核工作，本着同部署、同推进、同落实的原则，集聚各方力量，上下联通、左右兼顾，建立联席会议制度，采取“1+4+N”成员单位模式召开，实行“督、考、评、用”一体化运行机制，做到抓总统筹与分责实施的有机统一。“1”即综合考核组织协调办事机构：市考核办；“4” 即各考核牵头考核部门：市党政督查室（效能办）、市委党建办、市农业农村局、市统计局；“N” 即各相关责任部门。市考核办年初牵头研究制定泰兴市市级机关部门（单位）、乡镇（街道）、园区服务、推动高质量发展实施细则，牵头制定督查检查考核清单，年终统筹组织各乡镇（街道）、园区和市级机关部门（单位）年度综合考核工作等，每个季度对涉及省高质量发展、泰州市综合考核工作目标任务完成情况和市委、市政府确定的年度重点工作、重点任务、重点工程跟进研判分析、组织推进、季度考核，全年按计划参与市党政督查室（效能办）关于考核工作方面的督查检查工作。

考核方式更加科学。为推动高质量发展各项措施落到实处，泰兴市积极完善考核方式，努力实现共性考核与个性考核、组织考核与群众评议、年度考核与过程性管理、督考与评用“四结合”，进一步提高考核工作科学化水平。坚持共性考核与个性考核相结合。在考核乡镇（街道）、园区、部门（单位）市管班子及干部共性要素的同时，融入个性考核指标，实行差别化考核，充分发掘考核对象的真实水平与能力。坚持组织考核与群众评议相结合。在运用述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等考核方式的基础上，抽调有关部门专业人员对工作实绩进行鉴定评估和把关，并广泛征询社会公众意见，尊重群众在干部评价中的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持年度考核与过程性管理相结合。结合季度通报、日常计分制、观摩督查、巡视巡察、届中巡回考察等，让“督”的结果成为年终综合考核的事实依据，“考”的过程成为推动督查工作的坚强保障，一举改变“督”重过程、“考”重结果、“督”而无力、“考”而无据的被动局面。坚持督考与评用相结合。综合考核的最终目的不是仅仅推进工作，更不是为年终奖金的发放提供条件。在督查中考核，在考核中评优，在评优中增强选用好干部的精准度，更好地体现和提升组织部门的公信力，让选用干部更科学、更完美。

考核成效更加显著。坚持新发展理念，既重视总体工作的高质量发展，又突出特色工作的高质量。充分发挥考核的激励导向作用，设立“三十佳”先进单位和高质量发展“综合奖”及经济发展、生态文明、乡村振兴、党建法治等多类“单项奖”，鼓励各乡镇（街道）、园区及部门力争“综合奖”，干出自己的特色。同时，将考核结果作为落实“三项机制”的重要依据，挖掘正反典型，有效调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。

（作者单位：泰兴市委组织部综合考核科）