全市733家民宿中办理特种行业许可证的仅有28家，消防检查合格的为260家，针对这一情况，西安市人大代表、陕西田阳实业有限公司董事长兼总经理王刚建议，尽快制定《民宿管理办法》，推动和规范民宿发展。
王刚通过调研了解到，目前，西安市共有农家乐(民宿)733家，其中：城市204家，乡村517家，景区12家;已办理《特种行业许可证》28家，已安装信息上传系统276家，消防检查合格260家，800㎡以上36家。民宿发展较好的为蓝田县，较有影响力的“井宇酒店”、“董岭民宿”、“葫芦岔”、“王府城墙精品客栈”、“山水玉舍”、“桐花乡约”等6家整体处于起步阶段，尚未形成规模。民宿业主们普遍希望，政府部门能够出台《民宿管理规范》，使民宿在选址定点、投资建设、办证经营等方面有章可循，同时希望在民宿安装治安管理信息系统时给予优惠或免费。
王刚建议，针对西安市民宿发展中存在的定义模糊、界定不清、无证经营、无序发展、隐患频发等突出问题，由旅发委牵头制定《民宿管理办法》，明确城市民宿、乡村民宿、景区民宿的开办范围、基本条件、政府各部门的职责，落实监管、强化服务，分步骤分类管理。朝着标准化、智能化、星级化发展。
鼓励各地利用本地闲置建筑(如学校、集体用房、旧厂房、住宅等)改建民宿，选定民宿相对集中，具有代表性的区县先行试点。如蓝田县，可试点以政府主导，职能部门联动模式，建立长效机制，建立联席会议制度，科学布点发展民宿所需基础设施。针对各区县民宿布点规划，包装精品项目，加大宣传力度。各有关部门制定的有关民宿的建筑、附属设施设备、服务项目和运行管理措施应符合国家现行的安全、消防、卫生、环境保护等有关法律、法规和标准的规定和要求，保证游客人身和财物安全。
对民宿经营业主关心的管理信息系统费用问题，建议政府购买服务，供经营业主免费安装使用系统软件;硬件设备自行购买指定的多种品牌，年服务费政府购买或控制在1000元以内，最大限度减少经营者成本。
华商报记者 赵瑞利