清徐：向“新”而生跑出高质量发展加速度

“回到县城，原来在白石河桥头的迎宪焦化厂的烟囱不见了，取而代之的是一个盛满特色水果和鲜花的巨大花篮。”因为新冠肺炎疫情返乡的孙颖看到家乡清徐县重现“城外青山城内湖，荷花万朵柳千株，太汾风景少颜色，唯有清源入画图”的场景连连称奇，“绿水青山就是金山银山”的美丽画卷被一笔一画勾勒成了现实。

“自古酿醋在山西，追根溯源在清徐”“平遥的牛肉太谷的饼, 清徐的葡萄甜格盈盈”。清徐是传统焦化产业大县，也是省城太原市的重工业基地之一。当前的清徐城市面貌更新，产业转型升级，城市建设日新月异，乡村振兴扎实推进，一步步书写着清徐的奋进史、蝶变史、创新史。

立足改革创新，全面深化转型发展

清徐县是传统工业大县，也是太原市的重工业基地之一，焦炭、暖气片、洗煤等传统产业是县里的产业支柱，其中，焦化产业比重居前。2019年清徐国民经济和社会发展统计公报显示，全县规模以上工业总产值为289.80亿元，其中炼焦行业居首位，总产值为111.65亿元，黑色金属冶炼和钢压延加工业72.25亿元，同比增长23.68%。

焦化产业是钢铁工业的重要辅助产业，为当地带来了最多的财政收入，但因其高耗能、高污染的特质，也为人们所诟病。老一辈的清徐人还记得，早些年，各种洗煤厂、小化工厂遍地开花，污染物飘在空气中，有一股刺鼻的味道。这股刺鼻气味，俨然使人忘记，这个位于山西中部的县城是全国葡萄产地之一和山西老陈醋的发源地。

转型发展蹚新路。近年来，清徐县积极致力于创建全国生态文明城市，痛下决心关停重污染企业，加强监管焦化厂去产能，强抓可能到来的撤县设区机遇，实施基础设施提档升级，坚持项目为王，改善营商环境，积蓄转型发展新动能，逐步走出了一条资源型地区转型发展新路。

为尽早摆脱对“煤焦电”产业发展路径的依赖，清徐县着力构建以新型煤化工为一大主导产业、以高端装备制造为一大重点培育产业、以生产性服务业与城市功能性生活服务业为两大配套支撑性产业的产业结构体系。按照“产城融合、集聚发展、工业入园”原则，坚持“差异化、特色化、专业化、品牌化”的产业布局，主导设立了装备上游配套产业区、新能源节能环保产业区、精细化工循环产业区、新型化工新材料产业区、高端装备制造产业区、绿色物流功能区、科研创新中心、生活服务中心等八大功能（园）区，形成“6+2”的产业布局体系，致力建设全省重要的新能源、新材料、新智造产业基地。

清徐县坚持“国际休闲慢城、中华醋都葡乡、三晋文化水镇、太原花园客厅”发展定位。确立并实施“党建立县、企业强县、科教兴县、产业富县、环境靓县”的五大治县方略，进一步强基固本搞建设、全面提升抓发展，为实现“三年大变样、五年进百强”的战略目标而努力奋斗，奋力谱写新时代高质量转型发展清徐新篇章。

强化宗旨办事，积蓄高质量发展动能

清徐县深化山西能源革命综合改革试点，把提高能效作为强化能耗“双控”的主攻方向，作为实施碳达峰“山西行动”的重要着力点，通过节能和提高能效腾出用能空间，加快培育战略性新兴产业和服务业发展，促进绿色低碳转型，全方位推进高质量发展。

创新活力之城，美丽幸福清徐。近年来，清徐县按照“中心城市”的发展目标，坚持“完善基础设施、提升承载能力、拉大路网框架、实现内联外通”的工作思路，实施了一批打基础、利长远、强弱项的战略工程。围绕框架道路建设、城市美化、城市功能配套等重点，一批市政基础设施项目持续在建，农村垃圾中转站、运动主题公园、污水处理厂扩建等与群众息息相关的民生工程相继实施。逐步消除“断头路”“丁字路”，加速搭建县城“四环”路网框架。还引入新业态，发展夜市经济等。

坚持高质量发展，推动项目建设。清徐县坚持实行政府搭台、民营企业唱戏、开发区做大做强的发展模式。在项目建设上，强化项目为王的理念，牢固树立“一马当先抢抓项目、一鼓作气建设项目、一以贯之推进项目、一腔热忱服务项目”的理念，坚持县级领导包联推进、调度例会集体推进、巡查观摩督导推进等常态化工作机制，促进项目建设。极力推进以精细化工循环产业园区为重点的项目建设，推动太原晟旭炭素有限公司超高功率石墨电极及高端炭材料、山西晋煤铁路物流有限公司专用铁路改扩建等项目。加大规下中小企业转规上培育力度，对符合“四上”条件的企业全面摸排、派专人走访；加强对企业入库的指导、审核，切实做到“四上”企业应统尽统。构建清新型政商关系，营造全社会尊商重商良好氛围，促进民营经济提升效益、健康发展。

推进民生工程，助力乡村振兴。清徐县在全市率先实行县域公交车免费乘坐。坚持把解决“三农”问题作为重中之重，大力实施农业“特”“优”战略，建成山西省现代农业产业园、全国农村一二三产业融合发展先导区。集中精力打造一批在全省乃至全国叫得响的城郊农业、现代农业、品牌农业、效益农业。深入开展“一拆三清一改”行动。大力推进质量兴农品牌强农行业。实施省针灸医院项目，置身“一群两区三圈”发展新布局，立足打造“太原卫星城”的发展定位。新建清徐中学推进高中教育优质发展，满足人民群众日益增加的公益普惠教育及多元化高品质教育。

改善生态环境，壮大文旅产业。清徐树立“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的发展理念，践行绿水青山就是金山银山理念，大力促进产业绿色发展。力争到十四五期末，将大宗物料全部实现绿色转运，天然气气源自给自足稳定供应，能源生产和消费智能化水平大幅提升，绿色能源、绿色焦化、绿色煤炭、绿色建筑、绿色交通基本实现，力争在全省能源革命综合改革试点中趟出新路、创出亮点。深入实施“蓝天、碧水、净土”保卫战和环保突出问题整改攻坚战，累计关停“散乱污”企业299家，转型退出铸造企业29家，淘汰独立洗煤企业42家。实现汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来的总目标。清徐县将酿造文化、非遗文化等统筹起来，发展文旅产业。目前，清徐县正全力打造省城“一小时”都市休闲农业旅游圈，擦亮“中国葡乡”金字招牌。打造特色水系文化，加快建设步行水街、梗阳水城，实现莲花池水系连通。全面启动市民广场建设，力争将其打造成区域的“会客厅”、新地标。

步履坚定实干，谱写高质量发展新篇

党的十八大以来，山西经历了极不寻常的发展历程。从一度发生系统性塌方式腐败、经济遭遇断崖式下滑，到政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”，到政治生态风清气正、转型发展态势良好，再到全方位推动高质量发展蔚然成势，山西各项事业稳步向上、持续向好。山西从经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设“六个领域”把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、抢抓构建新发展格局战略机遇，全方位推动高质量发展。

清徐位于山西中部城市群发展战略中心位置，是太原的南大门，山西省第十二次党代会为清徐发展送来了春风、提供重大发展机遇。

为全方位推动高质量的发展，清徐县坚决落实县委县政府的部署要求，坚定不移实施“五大治县方略”，以坚如磐石的信念信心、敢闯敢干的拼搏劲头、一往无前的奋进姿态和永不懈怠的精神状态，奋力推动清徐向“五年进百强”的目标阔步前行，努力把美好蓝图变为现实。

清徐县增强政治自觉，校准理想信念的“定盘星”。做到“两个维护”是做好全部工作最重要的要求、最根本的保证。思想上更坚信，政治上更坚定，行动上更坚决。

清徐县抢抓历史机遇，打造转型发展的“新引擎”。胸怀远大格局，用“新视野”开创“新未来”；攻坚重大项目，用“上规模”支撑“上位次”；培育领军企业，用“大产业”引领“大发展”；优化营商环境，用“好风尚”谋求“好成绩”。

清徐县树牢宗旨意识，甘当为民服务的“孺子牛”。深入践行“以人民为中心”的发展思想，摸实情、出实招、解民忧，切实提高群众的获得感、幸福感和满意度。坚持为民发声，坚持为民谋利，坚持为民解忧。

清徐县勇于担当实干，唱响争先进位的“主旋律”。动而行之，百业俱兴；坐而论道，一事无成。清徐县将点燃攻坚克难的奋斗激情，涵养“乱云飞渡仍从容”的战略定力，坚定“不到长城非好汉”的信心决心，打好主动仗、开好逆风船，创造更多的实效实绩。弘扬求真务实的作风，保持久久为功的韧劲，凝聚团结奋进的力量。

行走在冬日里的清徐县，处处是只争朝夕抓发展的热潮。太原市人大副主任、清徐县委书记王剑峰指出，扬帆风正劲，奋楫再争先。实现产业兴旺、经济发达。必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移沿着转型发展“四条路径”，调整产业结构、转变发展方式，着力构建多元支撑的现代产业体系，不断提升经济实力和竞争力。

项目建设是做好经济工作的第一支撑，是实现高质量发展的重要抓手。清徐县将立足新发展阶段，全力以赴抓项目建设、全力推进项目建设、全面保障重点项目，夯实高质量发展根基，为太原市再现“锦绣太原城”盛景、全省全方位推动高质量发展作出清徐贡献。（王宝香  郝连爱）