茂名化州：党建引领赋能乡村振兴

“在基层工作这么多年，我深有感触的一点是，党组织的号召力越来越强。路上看到戴党徽的，村民们都发自内心的认可。”在笪桥镇柑村党建指导工作站，镇党委书记吴春壮笑道，这是他的心里话。“柑村设立党建工作指导站，为的也是凝聚人心，不断提升基层党建服务力，让党群关系更和谐。”

这是广东茂名化州基层党建的一个缩影。为解决农村基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，化州创新建设“一村一党建工作指导站”，搭建指导联系村党组织党建平台，从而落实一周一例会、一月一谈话、一月一调研、一季一汇报、一年一述职“五个一机制”规范运作，把党建工作抓具体、抓深入。

在深入实施基层党建三年行动计划过程中，化州持续抓好“头雁”工程，注重培养年轻优秀干部，强化基层党组织乡村治理能力建设。通过发挥基层党建引领作用，推动农村人居环境整治、美丽乡村建设、乡村振兴等各项工作有力有序开展。

“党建+”模式引领美丽乡村建设

地处化州南盛街道东南部的平垌村，下辖16条自然村。结合自身农村基础设施和农业生产发展短板，平垌村以“党建+”模式为引领，确立了“党建+美丽乡村建设”“党建+新时代文明实践”“党建+脱贫攻坚”，全面推进乡村振兴。

通过聚集乡贤合力，平垌村“两委”干部带动村民自发参与村庄环境整治，群众参与率达98%，乡贤捐款投入乡村建设达430万元，实现了“美丽家园自己建，美丽环境自己管”。在平垌湖艳村，村外出经商党小组党员积极投工投劳参与美丽乡村建设，并发动外出党员和村民捐资300多万元加强村基础设施建设。

“水清、无味、点绿、景美”，是平垌村治理污水秉持的生态理念。平垌村对境内5公里的三丫河进行生态修复，并在低洼地建设了百亩人工湿地公园，污水统一收集到污水处理池后，经过水解池进入人工湿地。目前，全村建成15座人工湿地水质净化站，实现了生活污水“零直排”。

人工湿地公园内，还修建了栈道、道德走廊、水车等，水天一色，生态优美，现已成为当地网红打卡点，是休闲、娱乐、运动的好去处，吸引不少市民前来观光游览。

湖艳村是平垌村建设美丽宜居新农村的典型代表。行走在这个美丽乡村，空气如洗，村道整洁，房屋院内花草树木正盛，房屋前后“小三园”（小菜园、小果园、小花园）规划整齐。经过村民家门口，大都挂着“模范党员家庭”“慈孝之家”“最美庭院”“星级文明户”的牌子。

围绕打造特色精品示范村、文明实践示范村定位，平垌湖艳村充分发挥“一员、两会、三团”（即党员、妇女联合会、村民理事会、学生团体、青年团体）的作用，建设党建主题文化长廊，将党建教育阵地由室内向室外延伸，凝聚党心民心、强基固本。同时，因地制宜打造新时代文明实践站，成功孵化培育了14支各类志愿者服务队、志愿者近300人，让村民变身志愿者，村中大事小事均参与。

湖艳村还修建化橘红博物馆、文化广场、竹林碧道、农民公园等一系列公共设施，丰富村民文化生活。在化橘红博物馆内，各色化橘红产品有序陈列，藏珠盒、茶罐、橘念珠、烟斗等化州橘雕图案精美，手工精细，展示了当地化橘红的炮制工艺，也体现了一方独特的风土人情。

通过建设生活垃圾分类收集屋、餐厨垃圾处理设备，湖艳村实现了农村生活垃圾日产日清，餐厨垃圾被转换成生产肥料，还可进行循环利用。各村组村民理事会和妇女会每周不定期开展环境卫生巡查，每季度开展一次卫生清洁户、美丽庭院打分评比活动，促使村民养成生活垃圾分类收集的良好习惯。

如今，平垌湖艳村天蓝水清、干净整洁、绿色生态、村风文明、产业兴旺，是一个生态宜居宜游的美丽乡村，先后被评为“广东省卫生村”“茂名市美丽乡村”“茂名市新时代文明实践示范村”。

“三位一体”打造红色村党建示范工程

化州是全国一类革命老区，在土地革命战争时期，一度成为中共南路组织的工作中心、交通中心、暴动中心。近年来，化州坚持以保护和弘扬红色文化为铸魂工程，把红色文化转化为时代精神，不断为乡村振兴提供内生动力。

化州笪桥镇柑村村，位于粤西湛江和茂名接壤处，是广东省党建示范“红色村”，也是著名的革命老区和省定贫困村。革命战争年代，柑村是茂名地区参加革命人数最多、为革命献身人数最多、革命烈士人数最多的村庄，有革命烈士26人，其中全国英烈3人。

自2017年12月被省委组织部列为第一批“红色村”示范点，柑村把党建引领、红色传承、乡村振兴紧密结合起来，“三位一体”推进“红色村”党建示范工程，并取得显著成效。2018年被评为化州市文明村和茂名市十大美丽旅游乡村，2019年被评为广东省首批文化和旅游特色村，脱贫攻坚各项指标达到了退出省定贫困村标准。

柑村坚持以“红”字引路，创新建设“村党建工作指导站”，压实抓党建责任。通过开展“共产党员家庭”挂牌“亮身份”活动，以党员联系户制度，推进示范工程建设，成立项目建设临时党支部，把支部建在“红色村”建设项目上。同时，建立党员志愿服务队，对照党组织服务群众事项清单，把服务党员群众工作做实做细。

目前，柑村已投入“红色村”建设资金1300多万元，其中在红色资源挖掘保护利用方面，投入100多万元扩改占地面积1700平方米的柑村革命烈士陵园；投入200多万元建设广东南路革命化州纪念馆；投入400多万元建设南路革命纪念园；投入300多万元扩改革命遗址橘山小学；投入30多万元建设橘山广场；投入200多万元修缮锡光楼、宗玙故居。

“红色村”项目建成以来，不仅提升了基层党组织的战斗力、凝聚力，也带动了笪桥镇乡村旅游产业的发展，增加了当地村民的收入。

迄今为止，已有茂名、湛江地区各级党政机关、企事业单位、中小学校、社会团体等到革命烈士陵园瞻仰缅怀革命先烈、开展主题党日等活动950多批次近4.5万人次，到广东南路革命化州纪念馆内开设红色课堂、聆听烈士生平事迹、接受红色革命传统教育80多场次。

柑村“红色村”建设，还与精准扶贫、产业发展、新农村建设紧密结合，通过统筹谋划，整体推进，将田园风光、红色资源、党建文化和红色旅游、乡村旅游有机结合，打造“田园风貌+红色旅游+农村党建”的“1+1+1”旅游模式。

为此，化州市委撬动社会各界投入资金900多万元建设了柑村文化活动中心、柑村大戏楼、柑村卫生站、乡道硬底化、路灯安装、视频监控系统等一批民心工程，并投入2000万元铺设了污水管网、集中供水管网、村巷道硬底化，建设了污水处理站、垃圾收集站、公厕等，进一步推动新农村建设。

借助各级财政扶贫资金，化州市委还在柑村发展了光伏发电和南药种植产业，预计每年可为村集体增收16.4万元。通过引进农业龙头企业广东天天汇有机食品有限公司，将柑村打造成现代农业示范区，计划前期投入资金500多万元，用以种植火龙果、释迦、嘉宝果等特色品种，带动农户共同发展。（谢欣欣  高亚萍）