经济大家谈 | 构建支持自主创新的政策体系 助力世界一流企业建设

作者：中国财政科学研究院助理研究员、经济学博士 金殿臣

观察具有全球竞争力的世界一流企业可以发现，世界一流企业具备“十大一流”的核心支撑要素，即一流的自主创新能力、一流的人才队伍、一流的企业品牌、一流的企业文化、一流的管理能力、一流的资源配置能力、一流的可持续发展能力、一流的风险管控能力、一流的国际化经营能力、一流的经营业绩。正是在这“十大一流”的支撑下，世界一流企业才能够自主掌握核心技术、引领行业发展方向、并把握经济发展潮流。

与此同时，是否具备以下三种能力是判断世界一流企业的重要标准：一是世界一流企业能够对国际产业格局产生重要影响，其一举一动都影响着全球产业格局；二是世界一流企业能对本国战略决策和国家交往提供重要支撑，作为国家名片在国内国际事务中发挥举足轻重的作用；三是世界一流企业能对人类生活方式乃至历史进程产生重大影响，其发展过程中的每一个重要步伐已成为人类历史的重要足迹。

新冠肺炎疫情表明世界一流企业也必须具备一流的“三链”掌控力。“三链”指产业链、价值链、供应链。新冠肺炎疫情在全球的蔓延，使得全球经济按下了“暂定键”，并对全球产业链、价值链、供应链的有效运转形成了巨大冲击，甚至部分具备全球竞争力的企业也未能幸免。今后，为了降低甚至避免“三链”断裂对企业造成的不利影响，世界一流企业必须具备一流的“三链”掌控力。即世界一流企业必须牢牢占据产业链主导地位、掌握价值链核心环节、确保供应链安全稳定，唯有如此才能更好地应对诸如新冠肺炎疫情引发的不确性风险。

在支撑世界一流企业的“十大一流”要素中，一流的自主创新能力是最关键、最核心的要素，也是世界一流企业的灵魂。而一流的自主创新能力唯有通过自主培育才能够形成。因此，要在鼓励创新的文化和社会氛围下，助力国内企业尽快形成一流的自主创新能力，进而实现从追赶到并跑、超越，并真正迈进世界一流企业的行列。

华为已经初步具备了世界一流企业的标准。华为在通信行业处于全球领先水平，尤其是5G技术优势明显。之所以取得这样耀眼的成绩，一方面是因为华为历来高度重视技术研发工作，仅在2019年，华为的研发费用就高达1317亿元人民币，占全年销售收入15.3%；另一方面是华为积极利用开放式创新，在全球设立数十个研发中心，以充分利用全球创新资源实现提高自主创新能力的目的。

培育自己的世界一流企业是中华民族伟大复兴的重要支撑。要构建支持自主创新的政策体系助力世界一流企业建设。基础研究作为创新的源头，对提升自主创新能力具有重要作用。因此，构建支持自主创新的政策体系要从优化原始创新环境、加强基础研究人才培养、强化高校科研机构原始创新供给能力、提高基础科学领域成果转化效率等方面入手助力企业提升自主创新能力。