景色美丽似花园、远处村庄近处家、整洁村容楼靓丽、宽平道路小车翔、百米长廊彩画面，富美渭南民欢颜。眼下，一幅幅美丽乡村画卷正在秦东大地上徐徐展开，一个“天蓝、地绿、水清、路畅、城美、人旺、业兴”的美丽渭南已悄然呈现。
渭南美丽乡村建设项目是农发行千千万万个贷款项目的缩影，是农发行心怀国之大者、践行初心使命的真实写照。所谓国之大者，就是党中央关心的、强调的，事关全局、事关根本、事关未来、事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略部署。作为我国唯一一家农业政策性银行，中国农业发展银行始终心怀国之大者，始终牢记“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命，坚持以供给侧结构性改革为主线，以高质量服务乡村振兴战略为总抓手，秉承“支农为国、立行为民”的办行理念，进一步优化供给、扩大内需、推动开放，夯实国民经济循环的农业基础，稳农业、保民生、促增长，充分发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用。
一、勇立潮头惠三农，家国情怀显担当
(一)保供稳市普民生
“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”中国农业发展银行高度重视粮食安全和重要农产品的有效供给，始终将其作为全行工作的重中之重，充分发挥资金供应主渠道作用，累计投放粮棉油购销储贷款3067.8亿元、生猪贷款430.8亿元。大力支持稻谷、小麦、玉米、棉花、猪肉等重要农产品生产供应，切实扎紧端稳“米袋子”“肉盘子”，守护好“大国粮仓”。
渭南市是陕西省的农业大市，素有“关中粮仓”之称。渭南市分行聚焦主责主业，认真贯彻落实国家粮食宏观调控政策和总行党委关于粮食安全的重大战略部署，积极支持粮棉油等重要农产品收购、储备、调控和调销，围绕“六稳”“六保”做好夏粮收购工作，设立收购网点24个，收购小麦5.25亿斤，助力打赢稳产保供“收购战役”。该行支持中、省、市、县各级粮食储备企业及产业化龙头企业20余户，今年以来粮油贷款余额达32.18亿元，切实保障重要农产品有效供给。
受非洲猪瘟和新冠疫情影响，生猪生产供应状况相对紧张，猪肉价格猛涨，为恢复生猪生产、保障猪肉供应、稳定猪肉价格，该行主动对接牧原公司等生猪行业上市企业，累计投放产业化龙头企业扶贫贷款6.94亿元，用足用好信贷政策，对渭南市及周边地区猪肉市场的充足供应、价格稳定起到重要保障作用。
(二)脱贫攻坚见实效
“全面建成小康社会，一个都不能少。”中国农业发展银行坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，集融资、融智、融商、融情于一体,统筹支持基础设施扶贫、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫，助力解决贫困人口“两不愁、三保障”问题，累计投放精准扶贫贷款3511亿元，扶贫贷款余额1.5万亿元，投放产业扶贫贷款2205.8亿元、基础设施扶贫贷款943.4亿元。
自脱贫攻坚战打响以来，渭南市分行以脱贫攻坚统揽支农全局，通过产业扶贫、基础设施扶贫、消费扶贫、定点帮扶等多元化扶贫模式，助力决战脱贫攻坚、决胜全面小康，充分发挥了农业政策性金融骨干和引领作用。今年以来，该行累计投放扶贫贷款近66亿元，服务该市贫困人口21.78万人次。
渭南市分行聚焦“搬得出、稳得住、能致富”目标，积极做好易地扶贫搬迁后续扶持金融服务，向临渭、韩城、白水、潼关等易地扶贫搬迁后扶项目发放贷款8.88亿元，共支持搬迁贫困群众20218人。今年以来，该行积极支持临渭区智慧健康养老及双创基地建设项目，现已发放贷款6.33亿元，可提供扶贫就业岗位400个，预计人均每年增收3万元左右。以第28个“国际消除贫困日”和第7个“国家扶贫日”为契机，通过“现场促销+直播带货”的形式积极购买和帮助贫困户销售农产品，金额达到30余万元。大荔县羌白镇布头村是渭南市分行的定点帮扶贫困村，该行积极为村中贫困户送技术、送农资、更重要的是送信心，确保23户贫困户按时脱贫。
(三)振兴乡村踏新程
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”中国农业发展银行主动顺应广大农民过上美好生活的期待，积极支持涉及农业农村的信息、融合、创新等新型基础设施建设，加快推进新型城镇化，大力支持交通、水利等重大工程建设，改善农村人居环境、农民生产生活条件;大力支持山水林田湖草绿色生态保护，助推生态文明建设，打造美丽宜居乡村，树立“中国农业发展银行，服务乡村振兴的银行”品牌形象。
渭南市分行把服务乡村振兴作为新时代支农工作的总抓手、总任务，坚持执行国家意志、服务“三农”需求、遵循银行规律，将脱贫攻坚与乡村振兴接续推进，为秦东大地“三生三美”画卷画上农业政策性金融靓丽一笔。该行初步探索出以土地指标交易为还款来源的澄城土地整治、以财政奖补资金为收益的临渭区美丽乡村建设、以PPP方式运作的华阴改善农村人居环境三大模式，朝着“农业强、农村美、农民富”的目标努力奋斗。
随着美丽乡村建设不断向纵深发展，渭南市分行已向临渭区发放美丽乡村建设贷款1.97亿元，改善了临渭区97个村的人居环境，帮扶贫困人口近3万人，形成了临渭改善农村人居环境模式，被渭南市银行业协会评为“十大新闻事件”，入选省分行“业务模式汇编”，已向总行申报“模式创新奖”。该行积极为当地水利建设提供信贷支持，累计发放渭河综合治理项目贷款19亿元，加固河堤、安澜惠民。截至目前，该行黄河流域生态保护贷款余额达到6.13亿元，涉及澄城西河治理等10个项目。该行还将与渭南市政府召开“农业政策性金融支持黄河流域生态保护和高质量发展推进会”，并签订战略合作协议，贷款意向额度达1000亿元，持续助力渭南打造“生产美产业强、生活美家园好、生态美环境优”的“三生三美”乡村振兴三秦样板，这将是今后一段时间业务发展重头戏。
(四)实体经济引活水
“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点。”中国农业发展银行认真贯彻落实国务院关于金融支持实体经济发展的要求，充分发挥政策性银行在稳增长、促改革、调结构中的特殊作用，大力支持龙头企业在农业产业化经营方面当好排头兵，全力助推小微企业在搞活“三农”经济方面的主力军作用，进一步加大减费让利力度，向企业让利31.6亿元。积极支持小微企业发展，累放贷款115.8亿元，着力破解涉农企业融资难、融资贵的问题，有效促进实体经济健康发展。
渭南市分行严格落实总省行相关要求，不断推进金融产品和服务双创新，以实际行动融入渭南社会经济发展之中，大力支持产业化龙头企业、普惠小微企业等实体经济经营发展。该行累计投放产业化龙头企业贷款7.12亿元，小微企业贷款27.73亿元，对符合要求的小微企业首年可以使用100BP的利率优惠政策，在服务地方实体经济上下真功、求实效、勇担当。
渭南市分行按照“产购储加销”一体化模式，连续二十多年为陕富面业提供信贷支持，累计发放贷款约24亿元，助力其成长为西北地区最大的粮食生产、加工、销售企业。在疫情防控常态化背景下，向其投放贷款1.14亿元，为企业纾困解难。该行积极落实“六稳”“六保”要求，用好用足稳企稳岗政策，疫情防控期间向陕西利君发放小微企业贷款1000万元，专项用于采购防治疫情类中药生产所需的原材料，为抗击新型冠状病毒重要医用物资生产提供了有力的金融支持。
二、多措并举齐发力，奋楫扬帆正当时
十四五的号角已经吹响，中国农业发展银行将立足新起点，把握新机遇，继续坚守政策性银行的初心使命，聚焦“三农”重点领域和薄弱环节，有力有效向符合国家宏观政策导向、地方经济发展需要、社会民生保障等重点领域和重大项目提供融资融智服务，夯实国民经济循环的农业基础，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力农业农村优先发展、全面振兴。
(一)保障供给托底线
“手中有粮，心中不慌。”畅通国民经济循环，必须以粮食安全和重要农产品有效供给为前提。中国农业发展银行将大力支持粮棉油、生猪等全产业链发展，积极支持奶、糖、蔬菜等重要农产品生产销售，因地制宜支持优势特色农业，不断优化农产品供给，全力服务农业现代化。
立足渭南作为全省农业大市的实际，渭南市分行认真贯彻落实国家粮食政策，继续做好保障国家粮食安全的主责主业，确保粮食及重要农产品的资金供应和有效供给，积极落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力支持高标准农田、农田水利等基础设施建设，扶持良种繁育、生物农药等高科技企业，打牢农业增收根基，全力推进粮棉油、生猪等全产业链和全价值链发展，助推农业转型升级融合发展，进一步提高渭南市农业质量效益和竞争力。
(二)脱贫攻坚奏凯歌
“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤。”畅通国民经济循环，必须以扩大内需为基点。现在，脱贫攻坚已经进入收官阶段，中国农业发展银行将坚持精准扶贫精准脱贫方略，坚持把解决好“三农”问题作为全行工作的重心，紧扣深度贫困地区需求，强化以工补农、以城带乡，进一步加大金融扶持力度，再添新举措，坚决助力打赢脱贫攻坚战。
渭南市分行持续做好“两不愁、三保障”信贷支持工作，继续加大易地扶贫搬迁后续扶持，坚持多元化扶贫模式，推动金融扶贫工作平稳转型，与服务乡村振兴有效衔接，千方百计增加农民收入，尽快缩小城乡差距，扩大农村消费需求，在摆脱绝对贫困解决相对贫困的新征程上继续发挥农发行的先锋主力模范作用。
(三)乡村振兴接续推
“把实施乡村振兴战略摆在优先位置，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。”畅通国民经济循环，必须以乡村振兴为引擎。中国农业发展银行将精准对接乡村振兴金融需求，聚焦重点领域、薄弱环节和贫困地区，大力支持农村“两新一重”等基础设施建设，扩大有效投资，积极拉动内需，推动乡村振兴。
着眼渭南乡村产业发展，渭南市分行以“3+X”农业特色产业工程为发力点，全力支持富平奶山羊、白水苹果、韩城花椒、澄城中草药等县域特色产业兴旺，积极支持休闲观光农业、生态旅游业以及“互联网+”现代农业等新产业、新业态，持续助推一二三产业深度融合。着力推动黄河流域生态保护、农村人居环境整治、全域土地综合整治和农村新型社区建设，进一步加快渭南市农业农村现代化，以乡村振兴高质量夯实“双循环”坚强基底，助力富裕和谐文明绿色开放的新渭南建设迈上新的大台阶。
(四)援企稳岗促发展
“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。”畅通国民经济循环，必须以服务实体经济为总出发点。中国农业发展银行坚持以客户为中心，以支持实体经济供给侧结构性改革为重点，找准服务实体经济的重点领域和关键环节，全力支持小微和产业化龙头等涉农企业发展，有效畅通金融服务实体经济渠道，为实体经济发展贡献农发行力量。
围绕全力服务“六稳”“六保”，渭南市分行统筹支持疫情防控和经济社会发展，积极开展“百行进万企”行动，做好小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”工作，尝试运用普惠小微企业信用贷款支持计划，解决小微企业抵押担保能力不足的痛点和难点;加大对陕富面业等农业产业化龙头企业贷款力度，保障龙头企业融资需求;积极与政府协调沟通，加大政银企项目对接合作，提高对实体经济的支持力度，稳企业、保就业、惠民生，助力地方经济实现持续高质量发展。
(五)合规先行守成果
“准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。”畅通国民经济循环，必须准确识变、科学应变，强化风险防控。中国农业发展银行始终贯彻“全覆盖、抓重点、守底线”的基本要求，坚持依法合规经营，健全风险管理机制，完善内控合规体系，扎紧筑牢风险防线，有效维护国家金融安全，推动实现更高质量、更可持续、更为安全的发展。
2019年渭南市分行不良贷款实现清零，彻底甩掉长期以来制约有效发展的“包袱”，全行痛定思痛、汲取教训，将继续坚持业务发展与风险防控相统一，完善“评议-整改-规范-提高”的工作机制，有针对性的把好客户准入关、押品真实关、基础管理关，坚守合规经营不可逾越的底线，防止不良贷款前清后增。
“对国之大者要心中有数。”渭南市分行将深入贯彻党中央国务院决策部署，认真执行金融监管部门有关政策，严格落实总省行相关要求，充分发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用，统筹抓好服务乡村振兴、脱贫攻坚、粮食安全、黄河流域生态保护、民营小微、疫情防控和复工复产等各项工作，当好服务乡村振兴战略的“排头兵”和“主力军”，为渭南经济社会持续高质量发展、谱写新时代追赶超越新篇章做出新的更大贡献!（刘天媛 田欢 孙路燕）